“人生百年，立于幼学。”良好的学前教育，是促进幼儿身心健康成长，为将来全面发展奠定坚实基础的重要环节。近年来，高平市把学前教育纳入改善民生的重要途径，遵循幼儿教育科学规律，全面统筹规划，建立了以市直园和乡镇中心园为主体的学前教育优质资源大格局，着力推进学前教育事业改革发展，努力办好人民满意的学前教育。

截止目前，高平市共有幼儿园（班）103所，其中市直4所，乡镇中心园19所，村办幼儿园76所（附设班20个），民办幼儿园4所；各级各类在园幼儿11805人，其中市直幼儿园3382人，乡镇及村办园8423人。共有幼儿教职工1252名，其中管理人员98名，专任教师820名，保育员158名，后勤人员176名。全市学前一年毛入园率97.90%，学前二年毛入园率96.88%，学前三年教育毛入园率为96.58%。

96.1%

“十二五”以来，高平市紧紧抓住国家学前教育三年行动计划的发展契机，进一步加大学前教育基础设施投入。市直幼儿园建设工程资金由财政全额拨付，乡镇幼儿园建设工程资金通过上级拨款和市、乡两级筹资解决。此外，一些工矿企业和社会个人还通过企校共建、民办公助等形式积极参与投资兴建，全市幼儿教育事业迈入了快速发展阶段。目前，高平市公办和普惠性学前教育资源占比达到96.1%。

2016年高平市被确定为全省幼儿教师队伍改革试点县。2018年省教育厅进一步扩大试点范围，在全省范围内确定了10个学前教育改革试点，其中高平市承担的是幼儿园教师队伍培养和补充机制试点任务。改革试点以来，高平市通过抓队伍、强改革、建机制，初步形成了“市直幼儿园为龙头、乡镇中心园为骨干、村办园为支撑、附设班为补充”的学前教育发展格局，基本满足广大人民群众对学前教育的旺盛需求。

根据改革试点的要求，高平市政府先后制定出台了《高平市进一步加快全市学前教育发展实施办法》、《高平市幼儿园教师队伍培养和补充机制试点工作实施方案》、《高平市第三期学前教育三年行动计划(2017-2020年)》和《高平市城镇住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》等一系列文件，将学前教育发展纳入到全市深化改革总框架。市财政每年安排预算100万元专项资金，用于园舍维修和改造，特别是在幼儿教师补充、管理交流、培养工作方面，建立改革台账，强化保障措施，确立了推进改革的时间表、任务书，全方位推进学前教育改革发展，形成了推进学前教育改革发展的强大合力。

3亿元

6年多来，全市累计投入近3亿元完成了19所幼儿园新建、20余所幼儿园改扩建工程和30余所幼儿园内部配套建设，大力改善了学前教育办学条件，确保了学前教育健康发展。特别是2016年，高平市投入约4800万元完成了石末、杜寨、釜山等7所新建农村幼儿园建设工程；投入700万完成了滨河、凤和、中村等7所公办幼儿园新改扩建工程。2018年市长《政府工作报告》明确提出，要继续优化市区学校布局，抓好迎宾幼儿园项目建设，加快推进南部万和城幼儿园续建工程，全力缓解市区幼儿“入园难”问题。

508个

教育发展、教师为本，学前教育教师没有编制是全省普遍性的难题。为缓解幼儿教师不足问题，高平市不断加大幼儿教师补充力度，按照“保重点、强骨干”原则，在中小学教师编制总量内，打破系统内管理体制束缚，对县域内中小学事业编制进行合理调整。两年来，累计调剂增加了294个幼儿教师编制，目前全市幼儿教师编制总数达到了508个。

此外，高平市不断加大幼儿教师补充力度。2016年和2017年公开招聘在编幼儿教师46名，目前全市在编幼儿教师总数达到322名。同时，高平市还通过公益性岗位、人才储备、大学生就业见习岗位等途径，三年来累计补充公益性岗位等幼儿教师180余名，幼儿教师队伍的学历结构、年龄结构、学科结构明显优化。

1000余人次

坚持实行资格准入持证上岗制度，着力打造一支结构优化、素质较高的幼儿教师队伍。在教师培训方面，高平市采取走出去和请进来等方式，采取每年聘请省内外幼教专家，对管理层面、专任教师、保育员等不同岗位的人员开展集中培训，共完成培训1000余人次。

在建立帮扶机制方面。实行县、乡、村的三级联动帮扶制度，以市区幼儿园为辐射源，采取“结对帮扶”、选配园长、下派骨干教师的办法推进共同发展。目前，市直园共下派园长11人、骨干教师32人，帮扶乡镇园14所，乡镇园帮扶村办园36所，每年共开展送教下乡、联片教研、教学观摩等活动100余次。

在考核评价机制建设方面。2017年暑期首次将学前教育列入教育督导评估范畴，重点对园务管理、队伍建设、师资水平等方面内容进行考核，作为评价乡镇教育工作和教师节表彰的重要依据。同时，进一步完善教师管理考核制度，建立临聘教师与公办教师相统一、涵盖“德、能、勤、绩”等方面的考核评价体系。（张浩男）